Eb-5流程总结
如何通过EB-5计划获得永久居留权（绿卡）
通过EB-5签证计划，投资者必须完成四个基本步骤才能成为美国永久居民。一旦完成这些步骤，EB-5投资者、他们的配偶和21岁以下的未婚子女将成为美国永久居民。他们还可以选择在获得永久居留权五年后申请成为美国公民。
EB-5申请人必须首先找到合适的商业项目进行投资。EB-5商业项目通常采取新商业企业或区域中心项目的形式。美国注册的金融顾问或海外移民代理通常帮助EB-5投资者找到最适合他们需求的项目。申请人还必须确保他们符合合格投资者的收入要求，以便推进EB-5流程。
在选择要投资的项目后，申请人必须在他们选择的项目中支付所需的投资金额。投资额为105万美元，如果项目位于目标就业区（TEA），则为80万美元。这些投资通常存入托管账户。然后，移民律师通过向美国移民局提交I-526申请，提供投资证明。美国移民局通常会在31至52个月后通知申请人其I-526申请是否被受理。如果您的I-526被拒绝，大多数区域中心将退还您的投资。
EB-5申请流程的第三步是申请人成为两年有条件的美国居民，以便他们能够实施EB-5投资的项目。EB-5投资者的I-526申请获得美国移民局批准后，即可成为美国居民。居住可以通过以下两种方式之一实现：
如果EB-5投资者已经在美国拥有合法身份，则他们必须提交I-485表格，将其身份调整为有条件永久居民。
如果投资者在美国没有合法身份，他们必须通过向国家签证中心提交DS-260表格申请移民签证，并且必须通过美国驻本国领事馆或大使馆办理。
这两个步骤通常都需要移民律师的帮助，移民签证大约在六到十二个月内签发。在两年的有条件居留期内，投资者必须满足实际居留要求，在未获得重新入境许可的情况下，不得在美国境外停留超过一年。
EB-5签证流程的最后一步是申请人通过取消两年有条件的身份，成为无条件永久居民。I-829申请需在申请人首次获得有条件居留权的两周年的前90天提交给美国移民局。本申请证明投资者已满足EB-5签证计划的所有要求。移民局通常在I-829申请提交后22至45个月签发永久绿卡。投资者、其配偶和未满21岁的未婚子女可以在美国永久居住和工作，并有权在自获得初始有条件居留权之日起五年后申请成为美国公民。
EB-5绿卡详细流程：从投资到批准
EB-5申请流程中有四个步骤，移民投资者应与配偶和21岁以下未婚子女一起完成准备，以成为美国永久居民。
EB-5申请人必须首先找到他们认为符合EB-5要求的合适项目，特别是如果他们对加快审批和乡村优先处理提供的更快速审批感兴趣。
在选择EB-5投资时，考虑以下两个预期结果：绿卡和资本回报。第一个与移民成功的可能性有关，第二个与及时返还资金的可能性有关。移民律师只审查你投资的移民细节，而不负责对财务投资进行把关。因此，不要依赖移民律师提供财务建议，也不要依赖财务顾问提供移民建议。
EB-5签证申请人需要向美国企业投资105万美元，如果在目标就业区（TEA）创造就业机会，则仅需投资80万美元。目标就业区适用于位于乡村地区或高失业率地区的项目。
创造就业机会是EB-5成功的关键要求。投资必须创造10个全职美国工作岗位，以满足EB-5的要求。
通过区域中心计划的EB-5投资允许创造间接和衍生就业机会。永久直接EB-5计划仅通过接受资本投资的企业直接计算直接就业机会。
被视为符合国家利益的EB-5投资将获得美国移民局的快速批准。处理时间仅需两到六个月。这是最快的EB-5处理。
乡村地区的投资项目占EB-5签证总额的20%，并接受优先处理。律师们预计这一审理过程将持续一年或更短时间。预留的签证将使得投资者可以立即获得签证。而标准EB-5投资可能会导致中国投资者等待10-14年才能获得绿卡；如果投资于乡村地区的项目，中国投资者可能在一年半内就能在美国生活。
美国移民局将在同一项目中遵循先前的批准意见，因此如果一个项目已经有投资者获得批准，或者如果新商业企业已经申请了示范性批准，那么投资者可以更有信心，他们的申请将被移民局批准；但如果项目在获得批准后发生了“重大变化”，就不能保证获得批准。
要知道，对投资者的批准或示范性批准并不意味着该项目一定会创造预期的就业机会。
EB-5投资者希望有信心投资将得到全额回报，即使实际上回报率并没有那么有吸引力。
有助于确定投资回报的关键驱动因素包括资本结构和开发商股权（开发商股权在资本结构中所处层级几乎普遍低于EB-5资金）。
理想情况下，EB-5资金在资本结构中处于“第一顺位”，或者一旦筹集到最低数额的EB-5资金，EB-5资金将成为第一位（优先贷款），并完全由项目股权所担保。
另一个需要考虑的方面是退出策略；当您借出的投资者资金返还时，您希望您的退出策略与您的I-829申请日期相匹配，即您的EB-5投资资金不再必须“处于风险”的时间。这可能很棘手，因为您的预计I-829申请日期取决于处理您的I-526申请所需的时间，因此需要在您的投资时间表中增加一些调整空间。
从历史上看，移民方面安全系数较高的EB-5项目通常不会提供投资方面较高的回报率。较高的投资回报率通常表明风险较大。
在前几年，房地产项目受到EB-5投资的青睐，因为只要商业计划中的全部预算都花费完毕，创造就业机会的数量就由经济学家根据经济模型来模拟推导得出。由于房地产项目实际开销很少出现大幅低于预算的情况，因此这种方式创造出的工作数量相当可观，降低了创造就业机会上的风险。因此，位于热门地段的大型房地产项目被认为是最具吸引力的，它们被视为创造就业机会的“更安全”的项目。
然而，自《2022年EB-5改革与诚信法案》以及针对目标就业区（TEA）的新EB-5计划规则颁布以来，许多位于大城市的项目不再符合较低投资额的要求。
由于许多投资者倾向于选择较低投资额、预留签证和优先处理乡村地区投资的目标就业区的项目，他们应该理解，目标就业区投资项目，尤其是乡村地区的投资项目，可以涵盖各种行业。
许多新商业企业不再依赖于地点，因此更容易获得目标就业区的资格。当前的EB-5项目可以在各个行业，包括制造业、医疗保健、呼叫中心、科技企业等。
除非投资者愿意在非目标就业区项目中投资105万美元，否则他或她应该对各种项目类型和地点持开放态度。
投资者应该更多地关注管理人记录、资本结构、交易结构、财务风险以及交易主导者的投资，而不是行业。
为了进行投资，投资者将签署认购协议：加入合伙企业或有限责任公司的请求。然后，管理人或普通合伙人将接受投资者，然后投资者将其投资资金汇至由指定托管代理人控制的托管账户。
选择投资项目后，申请人通过其移民律师向美国移民局提交EB-5申请（称为I-526表格）。I-526申请证明了申请人已投资或正在投资所需资本，且符合EB-5计划的要求。
I-526申请必须满足的要求：
EB-5投资者必须能够证明其投资资本是合法获得的，因此需要合法的资金来源和路径。
商业计划必须在美国移民局看来是可信的，并且必须满足所有“合规事项”要求，您的律师将对此项予以确认。
投资资金必须进入一家新商业企业，并用于与创造就业相关的支出，该项目必须创造10个新的全职美国工作岗位。
投资者的资本必须处于“风险”状态，直到有条件永久居留权结束。“风险”意味着既有获得收益的机会，也有损失的风险，且没有任何资本回报保证。
如果投资额为80万美元（更低的投资额），则必须在投资时满足目标就业区的要求。
新商业企业（NCE）可向投资者提供I-526被拒绝的退款担保，退款条款将包含在发行文件中。但并非所有的保证都相同。重要的是确定谁提供担保，担保人是否有能力兑现退款承诺，尤其是如果项目被拒绝，所有投资者都希望获得全额退款。
有些新商业企业将在托管账户中保留10-20%的投资者资金，用于偿还被拒绝的投资者，但根据定义，该担保只能满足新商业企业的一部分投资者。
处理时间受到新冠疫情和其他美国移民局其他挑战的负面影响。截至2022年，经验丰富的移民律师预计EB-5处理过程如下：
标准I-526申请将在大约四到五年内处理
加快I-526申请在大约两到六个月内处理
对乡村地区的投资将在大约一年内处理（包括来自中国的申请，因为农村将另外设立新的排队通道）
一旦投资者的I-526申请获得批准，可通过以下两种方式之一获得有条件永久居留权：
如果投资者在美国境内，他们将提交I-485表格以调整身份，他们可以将身份从非移民调整为永久居民。
此项申请可在I-526批准后立即提交。它长达六页，申请费为1140美元（不包括85美元的生物识别服务费）。通常建议请移民律师为您办理申请手续。
在美国境外的投资者向美国领事馆或美国大使馆提交DS-260表格。
在任一申请获得批准后，投资者在EB-5签证过程中的下一步是成为两年有条件的美国居民。
出生证明
结婚证和离婚证（如适用）
无罪证明
申请人的两张照片
护照复印件和显示当前美国身份的非移民签证复印件
申请后，14岁至79岁的申请人需要进行生物特征筛查，包括指纹识别
I-485处理
截至2020年6月，美国移民局公布了2020财年平均过往I-485处理时间为13.7个月
大多数申请都会得到批准。否决，虽不常见，但通常发生在欺诈、刑事或违反移民法的案件中。申请人在等待I-485处理期间可以提交I-765就业授权申请和/或I-131旅行证件申请。
如果EB-5投资者的I-526申请获得批准，且他们不在美国境内，那么他们必须提交DS-260申请，申请有条件永久居留权。这项申请将在申请人所在国的美国领事馆或大使馆处理。建议申请人最好通过移民律师提交此表格。此项申请由提交申请文件和面试两部分组成。
申请文件记录了个人履历信息，包括以前的住所、工作经历和服役经历（如适用）。
2019年5月31日，美国国务院（DOS）更新了DS-260申请人的要求，要求其根据社交媒体披露要求充分披露过去五年的社交媒体活动。
这在申请人所在国的美国领事馆或大使馆进行。领事馆工作人员协助完成申请过程的这一部分。申请人可能被要求携带出生证明、护照和结婚证（如适用）等文件。
I-485或DS-260申请的批准将获得绿卡，即申请人成为美国有条件永久居民。此类身份状态将可持续两年。投资者及其家人在此期间可以在美国生活和工作。
在两年有条件居留期内，EB-5签证投资者必须满足实际居留要求，且在美国境外停留时间不得超过一年。如果移民投资者在美国境外居住超过一年，他们将需要获得重新入境许可。
在有条件永久居民身份到期前三个月，投资者需要移除有条件永久居民的条件。
EB-5签证流程的最后一步是申请人成为无条件永久居民。通过提交I-829申请、裁决和批准后移除永久居留条件得以实现。根据美国移民局（USCIS）的规定，本申请提供了证明申请人满足EB-5计划所有要求的文件证据。
有条件永居卡
根据联邦纳税申报表，商业企业成立的证据
新商业企业收到申请人资本投资的证明文件
证明该商业企业在两年的整个有条件居留期内保持有效的文件
根据工资和税务记录以及商业计划，证明至少创造了10个全职工作岗位
生物特征文档，包括指纹、照片和签名
与申请人犯罪史相关的法律文件（如适用）
在申请人首次获得有条件居留权两年后的前90天需向美国移民局提交I-829申请书。如果I-829没有按时提交，投资者可能无法获得永久居留权。
I-829申请通常由EB-5投资者的移民律师提交。与申请相关的申请费为3750美元，生物识别费为85美元。
请注意，移民局可能会在I-829申请处理后要求与申请人面试。
截至2020年6月，美国移民局公布了2020财年的平均过往I-526处理时间为37.2个月
在I-829申请获得成功批准后（在一段时间内，批准通过率一直超过90%），EB 5投资人、其配偶及其21岁以下未婚子女将获得10年期绿卡，且可随时续签。现在他们可以在美国长期生活和工作。
自他们获得初始有条件居留权起五年，他们将有权选择成为拥有所有适用权利和福利的美国公民。
EB-5资金流向/贷款结果案例
